История дипломатии
О книге

История дипломатии. Том II. Автор тома В.М. Хвостов. Под редакцией А.А.Громыко, И.Н.Земскова, В.А.Зорина, В.С.Семенова, С.Д.Сказкина, В.М.Хвостова. Москва Государственное издательство политической литературы 1963

 
Дипломатия в новое время 1871-1914

ГЛАВА ПЯТНАДЦАТАЯ     ДОКТРИНА «ОТКРЫТЫХ  ДВЕРЕЙ» И ПОЛИТИКА «БОЛЬШОЙ ДУБИНКИ» (1899-1904 гг.)

Но самыми крупными являлись американские в лице нью-йоркской компании по развитию Сан-Доминго». В 1903—1904 гг. правительство США добилось от Доминиканской республики в интересах этой компании передачи ей таможен в некоторых портах, с тем чтобы их доходы служили обеспечением долгов. Но такое преимущество для одного кредитора по сравнению с другими вызвало протесты со стороны   европейских держателей доминиканских долговых обязательств. Из-за контроля над таможенными доходами республики мог разыграться международный конфликт, который снова привел бы к активизации европейских держав в Карибском море.

По поручению государственного департамента американский посланник в Доминиканской республике Даусон порекомендовал президенту Моралесу обратиться к правительству США с предложением взять на себя бремя руководства таможнями и взиманием таможенных пошлин, дабы за счет этого источника доходов удовлетворить претензии уже всех кредиторов. 20 января 1905 г. в столице Доминиканской республики Сан-Доминго было подписано соглашение с правительством Соединенных Штатов. США гарантировали территориальную целостность Доминиканской республики, брали на себя упорядочение ео внешних и внутренних долговых обязательств, а также управление таможнями и таможенными доходами, из которых 45% должно было выделяться в бюджет республики, а остальное шло на уплату долгов и процентов по ним. Рузвельт хотел провести это соглашение помимо сената, распоряжением исполнительной власти. Но это вызвало со стороны конгресса столь сильный протест, что президент распорядился переделать подписанный документ, изъяв оттуда постановления, которые могли бы особенно затруднить прохождение договора в сенате. Так обязательство США гарантировать территориальную целостность Доминиканской республики было заменено обязательством «уважать» ее целостность. Не дожидаясь затянувшегося решения сената о ратификации договора в Доминиканской республике был высажен десант морской пехоты. Американский офицер был поставлен во главе управления таможнями.

В 1907 г. сенат утвердил договор. Тем временем была проведена также конверсия долга Доминиканской республики на нью-йоркской бирже. Новый заем выпустил банкирский дом «Кун, Леб и К0». Все это привело к тому, что Доминиканская республика вслед за Кубой и Панамой оказалась опутанной сетями экономической и финансовой зависимости от Соединенных Штатов. «Уважение целостности» Доминиканской республики, гарантированное США, на деле выразилось в том, что американский   капитал   проглотил   ее   целиком.

Политический нажим США обеспечивал экспансию американского капитала в странах Центральной Америки, а эта экспансия в свою очередь укрепляла политическое влияние Соединенных Штатов. Дипломатия и десанты морской пехоты пробивали дорогу доллару, а доллар в свою очередь облегчал работу дипломатии и вооруженной силы. «Политика «болылой дубинки», проводившаяся Теодором Рузвельтом, — пишет советский историк политики Соединенных Штатов в Центральной Америке, — была неотъемлемой частью «дипломатии доллара». Т. Рузвельт подготовлял путь для проникновения емо-риканских банкиров и промышленников в страны Карибского бассейна». Вслед за Кубой, Панамой и Доминиканской республикой жертвами дипломатии доллара и «большой дубинки» стали Никарагуа,  Гаити,  а затем и другие страны Центральной Америки. Уже в период президентства Мак-Кинли и Рузвельта Центральная Америка  и Карибское море были превращены в сферу преимущественного влияния США. Не составляла исключения и крупнейшая страна этого района Мексика. При диктатуре Диаса произошло подчинение экономики Мексики капиталу Соединенных Штатов.  Позже, ко времени первой мировой войны Мексика стала жертвой большой вооруженной интервенции США.

В большинстве стран Центральной Америки Англия сочла себя вынужденной отступить на второе место. Иначе обстояло дело в Южной Америке. Там влияние английского империализма оставалось преобладающим, особенно в Аргентине, Чили, Бразилии, Уругвае, Колумбии.