История дипломатии
О книге

История дипломатии. Том II. Автор тома В.М. Хвостов. Под редакцией А.А.Громыко, И.Н.Земскова, В.А.Зорина, В.С.Семенова, С.Д.Сказкина, В.М.Хвостова. Москва Государственное издательство политической литературы 1963

 
Дипломатия в новое время 1871-1914

ГЛАВА ПЯТНАДЦАТАЯ     ДОКТРИНА «ОТКРЫТЫХ  ДВЕРЕЙ» И ПОЛИТИКА «БОЛЬШОЙ ДУБИНКИ» (1899-1904 гг.)

Испано-американская война была для Соединенных Штатов подготовкой к дальнейшей империалистической экспансии. За захватами Кубы, Пуэрто-Рико, Филиппин и Гуама, за аннексией Гавайских островов последовали в 1899 г. захваты еще одной тихоокеанской базы — на Самоа и опорного пункта на ост рано Уэйк.

Очередными задачами внешней политики США теперь стали: обеспечение за американским капиталом китайского рынка; овладение зоной постройки канала, соединяющего Атлантику с Тихим океаном; закрепление гегемонии США на подступах к этому великому водному пути будущего, т. е. в бассейне Карибского моря и странах Центральной Америки.

«Доктрина Хэя» («открытые двери» в Китае)

Решению первой из перечисленных задач должна была служить так называемая «доктрина открытых дверей». В эти годы   американские империалисты уже стали рассматривать Китай как важнейший рынок будущего для вывоза товаров и капитала. Раздел Китая на сферы влияния противоречил интересам США. Американский империализм распространял свои аппетиты не на какую-либо часть Китая, а на всю великую страну в целом. В будущем он рассчитывал подчинить себе весь Китай в качестве одной огромной «сферы влияния». США стремились предотвратить растаскивание Китая   по   кускам   другими    империалистами.   Это, кстати, позволяло им на ближайшее время принять позу «защитника Китая» — приблизительно так, как кайзер Вильгельм сделал это в отношении Турции. Особенно насторожили американских империалистов захваты Цзяочжоу и Порт-Артура, русские концессии в Маньчжурии, англо-германское и англо-русское соглашения о разграничении сфер железнодорожная строительства.

6 сентября 1899 г. государственный секретарь США Хэн поручил американским послам обратиться к правительствам Англии, Германии, Франции и России (а в ноябре — к Японии и Италии) с нотами, в которых провозглашал так называемую доктрину «открытых дверей» в Китае. Хэй приглашал присоединиться к этому принципу. Он предлагал каждому из пракп-тельств заявить:

«1. Что оно не будет никоим образом покушаться па нрава какого-либо договорного порта или нарушать какие-либо законные интересы (других держав) в пределах любой из так называемых «сфер интересов» или арендованных территорий, каковые оно (т. е. данное правительство. —В. X.) может иметь в Китае.

2.   Что ныне существующий китайский договорный таможенный тариф будет применяться ко всем товарам, выгруженным или доставленным во все такие порты (за исключенная «свободных портов») безотносительно к тому, какой бы стране они не принадлежали; следуемые при этом пошлины будут взиматься   китайским   правительством.

3.   Что оно не будет взимать с судов иной национальности, заходящих в какой-либо порт в подобной «сфере», более высоких судовых сборов, чем те, которые будут взиматься с судуы его собственной национальности, а равно и более высоких железнодорожных тарифов на линиях, сооруженных,